近年來隨著農業轉型，務農人口逐漸減少，荒廢的農地造成許多環境問題，同時也讓農業的產值大幅降低，這幾年政府推動小地主大佃農政策，就是希望無意耕作的農民，能將農地長期租給願意擴大經營的農業工作者，進而提高農業的產值，推動企業化的經營，才能提高產業競爭力。在小地主大佃農的政策實施下，在地老農民將土地出租給農會，用來種植牧草，老農民也因此有了不錯的收入，同時也能不用辛苦的耕種，這項政策不但讓農會有了更多的土地來種植農作物，也使年紀大的老農民更有保障。